Tenders for Institutional Communication Campaigns in the Spanish Autonomous Communities: Transparency or Digital Disinformation
Autoría: Montserrat Vázquez Gestal, Jesús Pérez Seoane y Ana Belén Fernández Souto
Año: 2023
DOI:https://doi.org/10.3390/soc13030052
Abstract: With an investment of over 700 million euros, the public sector is the main advertiser in the Spanish market. Altogether, the central, regional, and local governments launch more than 5000 institutional advertising and communication contracts. In Spain, these tenders are governed by Law 9/2017 on Public Sector Contracts and Law 19/2013 on Transparency, Access to Public Information and Good Governance, in compliance with which governments have developed openly accessible websites that provide practical information on the contracts for interested individuals and companies. This paper compares all regional procurement platforms through the study of a hundred institutional communication public contracts launched in 2021, assessing the usefulness of the published content, detecting good practices, and identifying gaps and areas of improvement. The results obtained support the idea that these platforms do not provide exhaustive information on public contracts, which limits their potential as tools aimed at ensuring competition and transparency in public contracts. Based on this last criterion, a ranking is created among the regions analysed.
ESP:
Con una inversión superior a los 700 millones de euros, el sector público es el principal anunciante del mercado español. En conjunto, las administraciones central, autonómica y local lanzan más de 5.000 contratos de publicidad y comunicación institucional. En España, estos procedimientos se rigen por la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público y la Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. En cumplimiento de estas normativas, los gobiernos han desarrollado portales web de libre acceso que ofrecen información práctica sobre los contratos a personas y empresas interesadas. Este estudio compara las plataformas de contratación autonómicas mediante el análisis de un centenar de contratos públicos de comunicación institucional lanzados en 2021. El objetivo es evaluar la utilidad de los contenidos publicados, detectar buenas prácticas e identificar carencias y áreas de mejora. Los resultados respaldan la idea de que dichas plataformas no ofrecen información suficientemente exhaustiva sobre los contratos públicos, lo que limita su potencial como herramientas orientadas a garantizar la competencia y la transparencia en los procesos de contratación. A partir de este último criterio, se elabora un ranking entre las comunidades autónomas analizadas.